2018年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整治三年行动方案》。随后，全国各地农村大力前进环境整治行动，建设美丽宜居新农村。

那么，农村人居环境整治，应当如何密码农村厕所改建难题？山东省潍坊市昌邑市柳疃镇早已进行极具力度的探寻，希望打造出“多彩柳疃”，并获得令人瞩目的成就。▲柳疃镇鸟瞰图柳疃镇坐落于渤海莱州湾南畔，山东半岛北部偏西，潍坊市所下辖昌邑市（县级市）的北部，面积324.7平方公里，有72个行政村，常住人口7.2万。

柳疃镇近年来在生态文明建设中获得了令人瞩目的成就，先后被选为“国家小城镇经济综合开发样板镇”“山东省首批中心镇”“省级环境优美乡镇”“山东省旅游强劲乡镇”等。极力啃下“潍河拆违”硬骨头近年来，柳疃镇极力贯彻落实中央和上级决策部署，了解对标提标，全面的组织发动，全域整治提高，全力打造出美丽宜居的“多彩柳疃”。

▲柳疃镇生态湿地长廊中的“烟柳水岸”景点柳疃镇全域前进生态整治，实行“烟柳水岸”、“龙溪湿地”、“湾塘整治”三大工程，打造出了6.8公里宽的生态湿地长廊，整治湾塘380多个，构成了“青青河边草，杨柳湾塘绕行”的耀眼风景线。极力啃下“潍河拆违”（拆毁潍河沿岸及河滩河道违章违规建筑等）硬骨头，有关负责同志迎接寒风、靠一线、抓落实，36天共拆毁鱼棚249个，拆毁河滩河道养殖棚249个，省市领导给与充分肯定。▲“堤青柳绿”的湾塘沦为柳疃镇所下辖村庄的耀眼风景线在农村人居环境整治工作中，柳疃镇全视野、无死角整治村容村貌，全镇72个行政村制订一个标准、划界一条红线，全部构建“五化”（绿化、亮化、美化、净化、序化）提高，打造出特色美丽村居46个。

坚实前进“户户通”（通水、通电、合硬化路）工作实施，截至2019年底，全镇72个村庄有数68个构建户户通，完成率超过94%。在西付村、姜家寨村首度试点农村污水综合整治项目，生活污水构建了统一搜集、集中处理、达标排放。

积极开展人居环境整治“大比武”柳疃镇把党建引导、整体前进作为农村人居环境整治的主要抓手，充分发挥村支部书记起到，压实人居环境整治工作责任，的组织72名村支部书记到先进设备地区对标自学，积极开展村支部书记人居环境整治“大比武”活动，以支部书记的样板表率强化村党组织的凝聚力和感召力，构成了党委捉社区、社区捉支部、支部捉党员、党员带上群众的工作合力。工作中，柳疃镇制订村级工作“十个一”实施方案，把人居环境整治作为一项最重要内容，坚决镇村整体谋划、一体前进，以“各村仅有动员、全域无垃圾、村村无盲区、大街小巷合、极力不遮盖”为目标，下好全域整治“一盘棋”，全镇72个村统一制订一个标准、划界一条红线，做降标准、不打折扣，绝不让一个村庄打散、不出一处卫生死角，平均值每个村投放机械、人工费用多达8万元，全镇各村的人居环境获得了很大提高。“因村制宜”打造出特色宜居村庄各村充分发挥聪明才智，因村制宜、主动创意，打造出了一批独具特色、内涵非常丰富的美丽宜居村庄。

李家庙子、西玉等村将人居环境整治与挖出统合历史文化、强化村级精神文明建设结合，建设展现出木匠文化的“匠心公园”和以“孝文化”为主题的孝德园、孝德一条街，造就构成了尊老爱幼、邻里团结一致、遵纪守法的乡风民俗。北闫、孙家河滩等村将村民房前屋后的菜园全部接管村集体所有，把村边场院等空闲地块打导致“爱心菜园”“天天鲜”农家菜园，按照人口数平均值分得各户村民，实施标准化管理。

此举既有效地利用了下人空地，又解决问题了此前“占到路小菜园”“乱开小菜园”等难题。西付、金家庄等村选自“村树”、“村花”，对村内主要道路统一规划、统一提高，栽种水杉、海棠等绿树鲜花，构成水杉大道、海棠长廊等特色主题街道，构建了一街一景、移步换景。

▲“龙河书院”为柳疃镇带给了厚实的文化气息生态优先，串河连塘，综合整治。坚决维护原生态、疏远大大自然的理念，以柳疃的母亲河——小龙河为轴线，谓之潍河水串河联塘，建构村水交融的较好水生态环境系统。通过实行“烟柳水岸”“龙溪湿地”两大工程，打造出了6.8公里宽的生态湿地长廊，有效地提高了沿途村庄的“外在颜值”和“内在气质”。

实行“千百湾塘”综合整治工程，将全镇380多个湾塘展开统一整治，打造出了“堤青柳绿”的湾塘环境，沦为村庄耀眼的风景线。在西付村、姜家寨村实行农村污水综合整治工程，全村污水构建统一搜集、集中处理、达标排放。在镇区和周边12个村实施了垃圾分类并逐步推广。在全镇积极开展固体废弃物集中于清扫行动，清扫建筑垃圾、断壁残垣等2万多立方米，更进一步优化了镇域生态。

筹措300万元资金推展“户户通”此外，柳疃镇完备路网，美化村居，构建户户通。柳疃镇坚决跟上即冲刺，坚实前进“户户通”工作。实施政府专责、社区推展、村庄实施三步工作法，很快引发“户户通”工作热潮。镇级层面，开会“户户通”工作前进暨捐助助资动员大会，筹集资金300多万元，推展“户户通”很快动工。

对已动工的村，镇财政优先拨给5万元作为启动资金，鼓舞并未动工村较慢动工。▲农村污水整治工程正在展开管道施工在社区层面，每个村开会“户户通”工作动员大会，通过横幅、标语、融媒体等增强宣传发动，营造工作氛围。

社区干部每人包靠2到3个村，发动有条件的村第一时间动工，以先进设备敦促后进。村级层面，以调动支部书记积极性为核心，通过创先争优、典型示范唤起工作热情。

充分发挥“面子”鼓舞起到，通过成立“功德碑”“荣誉榜”等形式动员企业、独自名人、村民捐助助资，目前有31个村总共筹款多达290万元，有力地推展了工作积极开展。同时，柳疃镇坚决严苛程序、严抓质量、贤把监督的“三贤”工作法，各村皆正式成立监督小组和民事小组，让“户户通”工作贯彻获得群众的反对和拥戴，把好事办成、实事办实。

截至2019年底，全镇72个村中有68个村已完成“户户通”，完成率为94%。唤起内生动力 保证整治长效柳疃镇还建章立制，首倡树新风，维持长效。

▲柳疃镇辖区的乡村公路柳疃镇把唤起内生动力、保证整治长效作为显然目的。修改完备村规民约，将人居环境整治与村民待遇、评先树优挂勾，引领村民从被动整治变成“自扫门前雪”的主动不道德；的组织“美丽庭院”评选活动，每个社区票选10户“美丽庭院”，大张旗鼓表扬典型，倡导“树根文明而立新风”，确实把人居环境整治变成群众内心接纳的事情，由被动逆主动，由强迫逆心态。此外，柳疃镇还成建制地前进村史馆建设。目前，72个村全部建成村史馆，通过铭记历史、回想乡愁来教育引导群众崇德为善，营造人与自然村风民风，推展人居环境整治深入人心，构成心态习惯。

在年中、年底的组织人居环境整治工作参访评论，评论成绩划入年底考核，与村支部书记绩效工资挂勾，时刻把这项工作抬在肩上、捉在手上，让环境整治更为精准、更为高效、更为长久。改厕不花上群众一分钱俗话说，“小康不小康，厕所是一桩”。农村厕所革命是农村人居环境整治的当头炮。很多常常往返城市和乡村间的人都会感受到，现阶段，城乡居民生活水平差距大不仅反映在收益差距上，更加反映在生活环境上。

比如厕所不公共卫生、不方便、无法用、用不上，已沦为当前农民生活质量不高的突出表现。因为很多地方农村居民还是用于院内角落里的旱厕，夏天杜绝蚊虫、弥漫臭气，冬天想要便利还要穿着上薄衣服跑到院子里。

传统旱厕有诸多不便，改厕也是整治农村环境中的重要一环。▲柳疃镇所下辖村实施改厕后，农民用上了抽水马桶。

在前进辖区农村改厕方面，柳疃镇主要用了这么几招。改厕前，清晰政策，增强宣传。正式成立由分管领导联合、镇建委负责管理指导的改厕工作领导小组，认真学习农村改厕文件精神，根据实际情况研究制订切合实际的实行意见，作为改厕工作的总遵循。

增强宣传，营造氛围，用横幅、宣传纸、宣传车等方式增大改厕宣传力度，让改厕工作家喻户晓，减少群众的认同感。同时，让群众知悉改厕政策和费用来源，不花上群众一分钱，还要让群众安心失望。改厕先前管护至关重要在改厕工作前进时，柳疃镇以社区为单位，每个社区再行中选一个村、每个村挑选10户作为试点，认真总结改厕过程中的经验和问题，汇总研究加以解决，构成一套完善的技术标准和施工方案后再行逐步推广铺开。

加装过程中，技术人员随时指导，加装一户竣工验收一户，保证改厕切实有效。工作中，充分发挥党员和群众代表示范作用，坚决展开厕所改建，以村庄为单位对改厕工程进度一天一通报，并将改厕工作与村主职干部绩效工资挂勾，严苛奖惩，唤起村干部工作的积极性，推展工作实施。同时，以改厕工作为契机，在西付村、姜家寨村试点农村污水综合整治项目，将全村改厕户统一划入污水管网，并建设小型污水处理厂一座，农村生活污水构建了统一搜集、集中处理、达标排放，有效地提高了农村环境。

改厕后，及时总结，管护做到。创建精准的改厕台账，对已改厕的农户展开追踪会晤，搜集群众对系统意见，及时解决问题经常出现的问题。用于过程中，柳疃镇建委还不会入户展开定期抽验，对保温不做到、冲水桶裂痕废、保有大栏（农村传统厕所，一旁养猪牛羊等牲畜，一旁可供人如厕）等问题展开而立查立改为。

创建改厕先前管护制度，镇区创建一处粪便处置车站，以社区或几个村为单位，成立放粪人员和放粪设备，并签订合同，每个改厕户每年免费放粪两次（一般农户放2次才可符合一年必须），保证粪便获得及时有效地处置。▲柳疃镇民居截至2019年底，全镇共计已完成改厕7699套，改厕后大幅度增加了粪污和气味污染，便利了群众生活。如今的柳疃镇，多年来仍然用于室外旱厕的农民，也和城里人一样用上了室内的抽水马桶，整个农村人居环境大为改观。

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